黄堡镇位于铜川市东南部，东侧与印台区陈炉镇相邻，南与耀州区董家河镇接壤，西侧紧靠耀州区石柱乡，北部同铜川市北市区的南大门相连。
黄堡镇历史悠久，早在1600年前的北魏时期就有镇的建制；文化底蕴深厚，是驰名华夏的耀州青瓷的发源地，是我国四大民间传说之一孟姜女的故里；矿产资源丰富，已发现的矿产资源有4大类20种，石灰石储量达11.83亿吨；区域位置优越，交通便利，210国道、咸铜铁路、西铜一级公路穿境而过，城乡路网四通八达。
镇域总面积81.74平方公里，下辖16个行政村、70个村民小组、2个单一村、2个社区。总人口4.2万人，其中城镇人口2.4万人。水泥陶瓷和特色农业是黄堡镇的两大支柱产业。2010年全镇工农业总产值达到19.75亿元，农民人均纯收入6100元，城镇居民人均可支配收入15809元。
【规划模块】
镇区规划面积8.7平方公里，人口近期规划3万人。依托210国道，形成“一心，两轴，三区”的城市空间结构，主要划分四个功能组团，即中部的综合服务中心组团—中心镇区，是黄堡镇的政治、经济、文化、科技和商贸服务中心；北部建材工业园区组团；南部耀州窑遗址—陶瓷文化旅游组团；东部塬面的热电产业、陶瓷产业组团。镇区整体实施道路、绿化、环卫、给水、污水、雨水、节水、电力、电信、广电、燃气、供热、消防等基础设施工程，合理布置各类工程管线，做好综合防灾、环境保护、耀州窑 遗址保护等工作。
规划在黄堡镇南部五星村吕家崖组建设黄堡镇新镇区，其用地东侧为耀州窑遗址展馆和铜川市第四中学，北侧和南侧为防护绿地，西侧为规划中的过境线，南北长约907米，东西宽470米左右，占地575.70亩，总建筑面积56.33万平方米，住宅面积48.23万平方米，可容纳居民1.68万人，总投资估算13.2亿元。 新镇区按照“一轴、两片、五区”的用地格局进行规划布局。“一轴”即新镇区主干道路—新城路。“两片”是指以新城路为轴划分的南北两个片区。“五区”为新镇区的五个主要功能区：一是“保障性住房建设区”；二是 “基础教育区”；三是“社区服务区”；四是“商品房开发区”；五是“耀瓷文化旅游展示区”。各区配套一定数量的集中绿地、活动场地、停车场、服务用房、公厕和垃圾收集点，能够满足居民的生活需要。
镇域居民区规划以中心村及条件较好的基层村为重点，按照统筹城乡发展的要求，建设孟家塬、马村、安村、郝口、周家村、屽村、黑池塬、杜家塬、梁家塬、文明塬、罗寨等11个新型农村社区。积极改善农民住房条件，配套完善基础设施与公共服务设施，建设社区综合服务中心，提升农民生活质量，引导周边村庄逐步向社区聚居。同时积极推进农业产业化进程，并结合当地资源禀赋条件，大力发展文化、生态及乡村旅游产业，解决好社区农民的生产与生活问题。
