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西安市

长安区王曲镇

  来源:  
    王曲镇地处西安市长安区中部。2008年5月5日,长安区政府批复同意撤销王曲镇,设立王曲街道办事处。
概况
    王曲街道位于长安区中部,秦岭北麓神禾原边,距城区10千米。辖1个居委会、28个行政村。
    乡道Y238:西(安)弥(陀寺)公路,公交4-18路、4-20路贯穿全程;
    市政公路:长安大道,公交500路贯穿全程;
    县道X211:何(家营)子(午)公路,公交4-04路贯穿全程。
    长安八水之一的滈河过境。
    民国时期黄埔军校第七分校曾设于此,现为中国人民解放军西安通讯学院。

    有张学良和蒋介石别墅故址。
  
名称由来
    位于御宿川的潏河‘’北岸。自古长安八大镇之一。西汉时名王渠,是皇家宫苑区。《汉书·哀帝本纪 》所记“王渠”,苏林注曰:“王渠,宫渠也,犹今之御宿沟。”即御宿川。到宋代亦称王渠,张礼《游城南记》说:他和担行李的仆夫走失,就住在御宿川的王渠。因字音同,王渠演变成如今的王曲。
行政沿革
    1944年为王曲乡,1950年设王曲镇,1956年合并马厂、江兆、王曲、南堡寨4乡成立王曲乡。1958年建公社,1984年复改镇。1996年,面积23.8平方千米,人口2.1万人,辖王曲镇1个居委会和西安通信学院1个家委会以及王曲、西王曲、晨光、中窑、南堡寨、北堡寨、藏驾庄、南江兆、中江兆、北江兆、马场东庵、马场堡子、马场枣园、马场南街、西马场、马场永兴堡、满江红17个行政村。
    皇甫乡位于长安区南部,神禾原畔,距城区8千米。1950年前后为皇甫、贾里两乡,1958年建为皇甫公社,1984年改乡。1996年,面积19.4平方千米,人口1.7万人,辖皇甫、胜利、罗家湾、兴胜、高家湾、柳家寨、鱼包头、新民、新庄、贾里北街、贾里南街、贾里东街、贾里西街、魏家河14个行政村。
    2002年,长安区撤乡并镇,撤掉皇甫乡并入王曲镇,调整后,王曲镇代码610116105,辖王曲镇居委会,王曲、西王曲、满江红、曙光、中甘、窑底、南堡寨、北堡寨、藏驾庄、南江兆、中江兆、北江兆、东庵、堡子、枣园、西马场、永兴、南街、皇甫、胜利、柳家寨、新庄、新民、兴盛、罗家湾、高家湾、鱼包头、贾里28个行政村。2008年5月5日,长安区政府批复同意撤销王曲镇,设立王曲街道。
    新的王曲街道办事处辖区面积43.2平方公里,人口约5.2万。
地理概况
    王曲镇属于温暖带半湿润季风气候,这里降水较少,气温回升快而不稳定,多风沙天气。      西安特色小吃有面皮、粉皮子、梆梆面、泡馍等。
    王曲镇位于神禾原西畔,滈水岸边,南望终南群峰,背依神禾原,远山近水,四时景色如画。今西安市长安区王曲镇政府所在地,其历史悠久,人文渊远,上可追溯商周,历经汉唐,宋元明清,以至民国,代有佳话传颂。 王曲一名的来源,传说与汉代修御宿苑离宫有关。汉武帝修离宫时,筑渠一条人们称为王渠,后谐音为王曲,一直延用至今(事见《史记》,《汉书》,《游城南记》,《类编长安志》,《陕西通志》,《长安县地名志》等)。
历史古迹
郭家大院
    是一处全面反映关中地区农耕文化的大院式民宅,历经300年的风雨沧桑,部分房屋出现渗漏、裂缝、坍塌等现象。2007年5与月20日,记者从文物部门了解到,为了保护这处民居文化遗产,有关部门投资137万元,对郭家大院民居进行全面维修。
    郭家大院位于西安市长安区王曲镇马厂堡子村。郭家发家时是清康熙年间,当时郭家的当家人郭振重以万两银子捐得朝议大夫二品官职。到了清宣统年间,郭家已是颇为显赫。当时,郭家已建造宅院100多间,购置田产3000亩,民间曾有“下了王曲坡,土地都姓郭”之说。解放前,到了郭守约这一代时,郭家家业开始衰败。解放后,郭家房屋被分给当地的贫下中农。郭家大院原有院落11组,占地20余亩,自东向西一字排开,分别为主人居住、生活、待客、祭祀等用房。传说当年郭家“灶夫十二、长工三十、四匠不出门,人口近百”。
  
    据“长安马厂民宅馆”负责人介绍,随着人们意识的提高,对民间文化的重视,1996年郭家大院从文化部门交由文物部门管理,成立“长安马厂民宅馆”机构,1999年有了正式工作人员,开始维修,整理资料,挖掘、开发其文化价值。至2007年前,西安市政府先后投资20多万元进行了维修。为了“修复城市记忆,保护历史遗存”,西安市对传统民居进行了一次普查,摸清了传统民居的家底,并进行了测绘、规划等基础工作,2007年从城建计划中拿出部分资金,启动了西安市传统民居保护试点工程,郭家大院和大麦市街38号、芦荡巷2号、长安区杨虎城故居等4处分别列入并开工。郭家大院民居保护工程投资137万元,2008年正在进行。
城隍庙
    王曲镇最有名的历史遗迹和传说,莫过城隍庙,过去的城隍庙,为十三省总城隍庙。汉代,纪信救刘邦的故事在《史记·项羽本纪》和《汉书·高帝纪第一上》及地方相关资料上均有叙述。刘邦得天下称帝后,厚赏、追封纪信,并赐黄袍加身,择上林苑自己打猎休息之地(今王曲镇),修建大型庙堂并祭祀,每年农历二月初八祭祀,后遂成庙会。据传“文景”二帝时期,为了顺应民心、强化统治,遂将供奉的纪信封为城隍神,成为长安城的保护神。由史料记载来看,王曲城隍祭祀纪信据今已两千余年的历史,比三国东吴芜湖城隍爷周瑜和城隍庙要早四百年。清代同治年间重修,占地六十余亩,闻名全国。当年的建筑范围听老人们讲;结构广阔,气势宏大,雕梁画栋,泥塑彩绘,引人赞叹,晨钟暮鼓,声闻数里,人们称为西安城南第一大庙,其建筑气势远非三原县城隍庙可及,足见昔日之盛。民国二十五年(一九三六)时,胡宗南在王曲建陆军军官训练团(次年改为黄埔军校第七分校(西安通信学院现址)时,城隍庙建筑被拆毁,其地被占用。
    当时有民谣曰;“第七分校,不务正道。白天睡觉,晚上拆庙。不要砖瓦,光要木料。百姓叫苦,怨声载道”。可见当年之轶事。 王曲城隍庙几经风雨变迁,如今在故址旁又建起三间,往日的辉煌已难再了,每年一度二月初八的庙会,一直延至今日。每逢庙会可谓盛况空前,声动西安城南,动辄数以上十万人计,男女老幼不绝于道,交通为之堵塞。成为人们聚亲会友,城乡货物交流,踏青散心祈福,沐浴春风,远望终南残雪,近观迎春放黄的好时节。可谓王曲乃至城南一大景观。
柳青墓
    位于长安区皇甫村,背倚神禾原,南眺终南山,西临著名的蒋介石行宫--常宁宫,俯瞰王曲Jll的美丽景致,清澈见底的滴河从前面流过。柳青逝世后,他生前的好友、曾与他共事多年的同事、原王曲区委书记孟维岗接到讣告后,泪如泉涌,即刻专程赴北京参加老朋友的追悼会。遵照柳青生前的遗嘱,返回长安后,孟书记与有关领导一道,亲自为老朋友选定墓址,办理征地手续,指导工匠用水泥和机砖将墓穴建得平平整整。为了防止骨灰盒腐烂,孟书记要求预制工人做了两个水泥外套,将骨灰盒装在里面。柳青的一部分骨灰存放在北京八宝山公墓,一部分存放在他曾经生活过多年的神禾原畔的皇甫村,墓旁边还长眠着与柳青相濡以沫、在"文化大革命"中冤死的妻子马葳。l998年柳青逝世20周年时,长安县政府对柳青墓进行了修整,新建了围墙,竖立碑石一通。1952年3月柳青在上海参加"五反"运动。同年5月,任《中国青年报》副刊主编,遵循毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》的精神,离开城市,来到长安县体验生活,曾任县委副书记,不久到皇甫村落户(住中宫寺),并辞去县委副书记职务,专门从事文学创作,被称为"一名写书的社员",自始至终参加了农村合作化运动。柳青历任中国人民政治协商会议第5届全国委员会委员、政协陕西省委员会常务委员、中国作家协会理事、作协西安分会副主席等职。l966年"文化大革命"开始后,柳青受到残酷迫害,身染重疾,被迫离开生活多年的长安县,他的爱人也被害致死。1973年,在国务院总理周恩来的关怀下,柳青被接到北京接受治疗。l978年6月13日在北京逝世,终年62岁。柳青逝世前,曾深情地表示:"我离不开长安这块土地,离不开长安人民,我死后把我送回长安,埋到皇甫原上",表达了对长安大地和长安人民的一片深深眷恋之情。                                                                                         
常宁宫---蒋介石的西北行宫
    位于长安区(原长安县城)正南五公里处,雄踞神禾塬畔,于1999年改成集餐饮、住宿、娱乐、休闲、旅游为一体的大型度假山庄,占地300余亩,临山望水,景色怡人。此处原为唐朝皇家御苑,后由胡宗南将其改建为蒋介石的西北行宫。
    隋朝末年,唐太宗李世民之母窦氏前往此地三观庙降香,不幸遇匪劫驾。窦氏一行人等慌忙弃车逃命,但如何逃得过如狼似虎的劫匪?正在危急之时,忽见苍松掩映中高崖之下有一小洞,便慌忙入洞避难。劫匪一路寻来,眼看就要捉住,凭空飞来一块巨石,正好砸死最靠近洞口的几名劫匪,匪徒胆战心惊,无人再敢靠前。正在僵持时刻,大将秦叔宝、尉迟敬德飞马赶到,窦氏夫人转危为安,化险为夷。为感神力相助,同时求佛主保佑李唐王朝,太宗李世民谨遵母命下旨在此建造寺庙,命名常宁宫。
    一九四零年前后,国民党黄埔系将领胡宗南驻陕,主持西北军政,当时兼任黄埔军校七分校主任(因蒋介石长期兼任黄埔军校校长,为示对蒋的敬重,各地分校行政首长均不称校长,称主任),七分校在常宁宫东南方向七华里处(现解放军通讯学院),胡宗南在巡理校政之余便慕名来常宁宫游览,深感这里风光秀丽,地势险要,安全至
    为可靠,便萌发为蒋介石建造行宫之意。自1940年起至1943年历时两年竣工。此后蒋介石曾于1943年至1946年间三次来陕在此居住。
    一九四零年,蒋介石的二公子蒋纬国从德国慕尼黑军事学院学成回国,在搭乘火车时,与西北纺织实业家石凤祥之女石静宜小姐邂逅,四年后喜结连理,由蒋介石和宋美龄亲自为他们主持婚礼,蒋纬国与石静宜也就在此度过洞房花烛之夜,之后便成为蒋纬国夫妇的度假别墅。
张学良青龙岭旧居
    “九一八”事变后,以张学良为首的东北军调入关中,于1935年10月驻扎在西安城南约17公里处的长安区王曲镇青龙岭附近。张学良将军为了办公休息的需要,亲自勘测了城隍庙东南约一公里的绝禄岭,修建一座欧式住所。 住所占地约10亩左右,坐落在青龙岭 “龙”的尾部,为工字形平房,共12间,房屋正南面为一开阔的28亩树林,主房为欧式建筑,当地百姓称此建筑为五间楼。各个房子相互连接,围成一个整体,呈“H”形结构。出入五间楼的圆门在北边。西边为五个单间,供警卫和工作人员居住;东边是一个套间,为主人的卧室;南边为会客厅;中间是一个矩形小院。墙体为砖土结构,过道窗户为正六边形,居室及房间窗户为立式矩形,房内墙壁和房顶均粉刷为白色,顶棚用麻刀白灰米质沾附在篱巴上,地面为30Х30CM方形青砖,整体青砖绿瓦,土木结构。户外通道用鹅卵石铺成。五间楼东边建有一排营房,南边修建了一个花园,紧挨花园的是一片樱桃林,四周为杏树,西边植有梧桐,再向南是一个大操场,东西两旁为皂角树,四周修有围墙。
    张学良在官邸西北约1公里处的王曲镇创立了军官训练团(后改为东北军官学校),兼任校长,并亲自讲课。汇集一批流亡爱国学生,学习进步思想和军事知识。官邸建成后,张学良讲完课后,便定居于此。闲时栽树护花,读书看报。1936年12月前夕,这里曾一度成为进步势力的活动中心。以至后来发动举势闻名的“西安事变”,期间要事大多商议于此。蒋介石曾亲自来训话,以恐吓、安抚两手企图平息学员的不满。为了拉拢、威逼张学良“剿共”,蒋介石及宋美龄、蒋经国、蒋纬国、蒋方良、蒋孝文等都来过此地。“西安事变”中,周恩来也曾来此,向爱国青年阐明中共建立民族抗日统一战线立场。
    胡宗南任七分校主任时住此,改名兴隆岭,曾召开过重要军事会议,接待过华莱士、陈嘉庚以及蒋介石、宋美龄、蒋经国、蒋方良、蒋纬国、石静宜、蒋孝文、蒋孝武等很多人士,并且蒋纬国和石静宜、胡宗南和叶霞翟的婚礼也都在这里举行。
青龙岭
    位于西安长安区王曲街道南江兆村和南堡寨村之间。人们传说商朝末年,商周交兵之时,周太公姜子牙率兵围商太师闻仲于绝龙岭,最终闻太师兵败自杀。这一故事历史小说《封神演义》中有;“绝龙岭闻仲归天”一节。后来人们念及闻太师忠勤王事,哀其愍烈,在绝龙岭下挖成窑洞,修建太师洞,四时祭祀。其故址在今西安市长安区王曲镇南江兆村、藏驾庄、南北堡寨村之间。此处背倚神禾原古绝龙岭,四季清流不绝于前,远望终南神秀南五台,四时风物尽收眼底,最令当地人称道的是;原太师洞顶有一棵古柏,古树虬枝皆向东北,对人透出一种震摄之力。人们都说这种气势乃闻太师刚烈秉性之所使,形成的一股参天倔气,化为此树。
经济发展
    曙光村的韭菜种植是该村主导产业,2008年韭菜面积达500余亩,韭黄面积200余亩,年产青韭500余吨,韭苔30余吨,韭黄180余吨,亩产收入近3000—4000余元,韭菜生产已成为该村主要经济来源之一。
    为了搞好无公害韭菜生产,村委会曾多次邀请上级主管部门及政府聘请的韭菜种植专家、技术人员对村民进行专门的技术性指导,使菜农基本掌握了韭菜无公害化生产技术,生产出优质无害的韭菜产品。2008年来,在上级政府以及主管部门的指导和检测下,被评定为“无公害韭菜”,而且有了自己的品牌“绿色园地”,并逐步打入了西安的蔬菜市场,深受西安市民及周边城市消费者的青睐。
    无公害韭菜作为该村“一村一品”的发展目标,村委会决定:在今后的四年里,将韭菜生产每年增加100余亩,到2010年后,全村韭菜面积争取达到1000亩,亩产收入力争达到5000元以上。                                     
    长安区王曲镇地处长安、咸阳、户县交汇处,交通便利,环境优越,远离城市污染,水源充沛,土地肥沃,适宜种植发展无公害蔬菜、绿色蔬菜。2003年12月长安王曲镇万亩无公害蔬菜基地通过陕西省农业厅考核认定,并被命名为陕西省“无公害农产品生产基地”。基地主栽品种番茄、黄瓜、菠菜在2004年通过了国家农业部检测认定并颁发了“无公害农产品认证证书”。2008年,基地内日光温室大棚万余栋,其主栽品种以番茄、黄瓜、尖椒、西葫芦、西芹及叶类菜为主供应市场,成为陕西乃至全国营销商信得过的农产品,消费者放心的“菜蓝子”。
    万亩无公害蔬菜基地:位于长安区王曲镇。“十一五”期间计划面积2万亩,2008年已发展到1.8万亩,形成五席坊、车子坊、西马坊、曹家滩四个千亩示范基地。产品已通过农业厅无公害蔬菜的产地认定和国家农业部产品认证,成为西安市场名符其实的“放心菜”。注册的“春桥”牌商标,备受消费者青睐。
    万亩花卉基地:位于王曲镇。2008年面积已发展到5700亩,品种30余个,年产鲜花1500万支,盆花260万盆,已有西安星辰鲜花有限公司、细柳杜鹃园艺有限公司等多家知明企业入驻,产品走俏西安西安市场,并远销省内外。
    王曲、黄良蔬菜基地:2008年面积4000余亩,产品已通过省级无公害农产品基地认定和部级产品认证。菜质鲜嫩,甜脆通过2008年的发展已成为西安地区不可缺少的“菜篮子”。冬季韭黄是陕西省著名特产蔬菜,四季苔韭为好又多,海星等超市入柜进入无公害专销区,受到西安市民的青睐和好评。
文体卫生
    曲镇党委政府根据各村当前计划生育现状,全力以赴搞好计生清理清查工作。镇计生办出动宣传车2辆,在28个村大街小巷宣传计生政策、清理清查政策,悬挂过街标语45条,发放宣传册2000多本。并通过人口学校、广播、黑板等渠道自主宣传。镇政府还组织了12人的计划生育清理清查工作组,分片包干,责任到人,对各村进行调查摸底,争取做到组不漏户,户不漏人。为使计生政策深入人心,镇上同时加大对计生优惠政策,为“三查”对象户每人发放食盐一袋,聘请专家免费普查妇科病,有力地促进了计划生育清理清查工作的开展,半月新做计生手术22例。
提高认识,加强领导
    2008年开始,各级财政补助资金由40元增至80元,2009年全省农民个人缴费标准由10元提高到20元,个人缴费标准的提高必将为筹资工作加大难度。而且当前正值农村两委会换届,新老班子交替,也为工作增加了难度。请各单位充分认识筹资工作的艰巨性,加强对筹资工作的组织领导,各乡街“一把手”为筹资工作的第一责任人,负责本辖区内筹资工作的组织领导,同时要确定一名副职具体落实各项工作。
明确责任,分工协作
    各乡街作为筹资工作的主体,要全员动手,集中力量、集中时间抓好参合农民的宣传发动、资金筹集上解及参合信息录入核对、上报工作。卫生部门除做好乡街经办人员的培训工作外,要积极组织区、乡、村卫生机构配合当地乡街,共同做好宣传、筹资工作。财政部门要向各乡街及时提供省级财政部门统一印制的新农合专用收款收据,催收已收取的参合资金及时足额转入基金专户,并向区政府汇报筹资工作日进度。民政和人口计生部门要及时向各乡街提供五保户、低保户及计划生育户名单,在缴费截止之2008年必须将代缴资金足额转入基金专户。统计、公安部门要做好全区实有农业人口的核定工作,向各乡街和卫生部门提供准确的基础数据。外宣办、电视台、报社要全力做好新农合政策、参合农民受益情况及筹资进展情况的宣传工作。监察、审计部门要做好合疗基金管理、使用的监督、审计工作。其他部门要大力支持乡街筹资工作,发动本单位干部职工做好农村亲属的思想工作,动员他们带头参合。
严守纪律,按时完成任务
    筹资工作要严守财经纪律,向农民收取参合资金必须出具省财政厅监制的新农合基金收入专用票据,收取的参合资金要及时转存,确保资金安全。要坚持农民自愿原则,坚决杜绝乡街、村组、个人为完成参合任务,不切实际地估算,或未征得农民同意代缴、代垫现象发生。2009年集中筹资时间为2008年11月,但缴费截止时间为2008年12月31日,此前,不得以任何理由拒收农民缴纳参合资金。
加强考核,落实奖惩
    区合管办要按《西安市长安区合管办关于印发的通知》(长合管办发〔2008〕8号)要求,加强对各单位筹资工作的督促考核,对领导重视、操作规范、目标任务完成好的乡街要给予通报表扬,并给予一定奖励。对领导重视不够、工作措施不力、完不成目标任务的乡街要给予通报批评。对在筹资过程中违规操作造成严重后果的,将依法依纪严肃追究相关人员的责任。
农村改革
    准确把握农村改革发展的历史方位
    解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重。全会突出强调,在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下,必须毫不动摇地推进农村改革发展。
    “继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐”,这是党的十七大提出的总要求,党的十七届三中全会关于推进农村改革发展的总体部署贯穿了这一总要求。全会强调,继续解放思想,必须结合农村改革发展这个伟大实践,“以新的理念和思路破解农村发展难题”;坚持改革开放,必须把握农村改革这个重点,“在统筹城乡改革上取得重大突破”;推动科学发展,必须加强农业发展这个基础,“为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑”;促进社会和谐,必须抓住农村稳定这个大局,“为实现国家长治久安打下坚实基础”。
“中国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”—个“发展阶段”、一个“关键时刻”、一个“重要时期”,全会闭幕时发表的公报用简洁的语言,科学概括了当前中国农村改革发展所处的历史方位。
    对历史方位的准确把握,是作出战略决策的前提和基础。专家认为,党的十七届三中全会对当前中国农村改革发展历史方位的科学判断,表明我们党对社会主义初级阶段的基本国情、中国当前发展的阶段性特征和中国农业、农村、农民问题的关键环节和突出矛盾,有了更为深刻、透彻的认识和把握,意味着在新的更高的历史起点上推进中国农村改革发展意义更加重大、时机更加紧迫、任务更加繁重。农村改革仍然是中国改革的关键环节,农村农业发展仍然是中国发展的战略基础。 全面描绘农村未来美好图景
    全面建设小康社会的宏伟目标实现之时,中国农村的面貌将会怎样?党的十七届三中全会提出了到2020年中国农村改革发展6方面的基本目标任务,让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景,“农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立”;“现代农业建设取得显著进展”,“国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障”;“农民人均纯收入比2008年翻一番”,“绝对贫困现象基本消除”;“农村基层组织建设进一步加强”,“农民民主权利得到切实保障”;“城乡基本公共服务均等化明显推进”,“农村社会管理体系进一步完善”;“资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善”。
    从党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务,并明确“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求,到十六届六中全会将社会主义新农村建设作为促进社会和谐的一项重要措施,再到党的十七大对统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设作出全面部署……专家梳理这一脉络后认为,党的十七届三中全会提出的农村改革发展基本目标任务,涉及农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设各个方面,是我们党对农村改革发展和社会主义新农村建设构想的进一步细化,为8亿农民提出了具体而明确的奋斗目标。
    全会还确立了进一步推进农村改革发展的指导思想,并在总结30年来农村改革发展经验的基础上,首次提出了农村改革发展必须遵循的5项重大原则。专家表示,这一指导思想的确立和5项重大原则的提出,为当前和今后一个时期农村改革发展指明了正确的方向,确保了新一轮农村改革发展始终在正确的轨道上向前推进。
为农村改革发展提供坚强政治保证
    推进农村改革发展,关键在党。坚持党管农村工作,是我们党的一个传统和重大原则,也是建设现代农业、推进社会主义新农村建设的根本保证。
    党的十七届三中全会紧紧抓住党的执政能力建设和先进性建设的主线,着眼于增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和不断提高党领导农村工作水平,对全面推进农村党的建设作出系统部署,全会强调,要完善党领导农村工作体制机制,强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想。
    基础不牢,地动山摇。基层组织建设,始终是做好党管农村工作的基础。全会提出,要加强农村基层组织建设、加强农村基层干部队伍建设,把农村基层党组织建设成为“推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心”。
    全会还明确提出要“加强农村党风廉政建设,推进农村惩治和预防腐败体系建设”。专家表示,农村党风廉政建设是整个党风廉政建设的重要组成部分。新形势下,农村党风廉政建设将以维护农民权益为重点,加强监督检查党的农村政策落实情况,切实纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违法案件。全会作出的这一系列具体部署具有极强的针对性,必将对建设文明、清廉、和谐的乡村产生重大而积极影响。